La Licitación Pública Internacional Nº I/2003, tiene por objeto la selección del Operador de Terminal para la gestión integral, en régimen de concesión, de una Terminal Polivalente en el Puerto de Montevideo.

La Terminal se integra con los Atraques 10 y 11 con su área asociada, el área terrestre de respaldo en la zona Este del puerto (rinconada) y los nuevos muelles y explanadas a ser construidos por el Concesionario en el área concedida. Los Atraques 8 y 9 con su área asociada, forman parte de la Terminal en forma transitoria.

El Concesionario deberá pagar a la ANP, durante todo el plazo de la concesión, un Monto fijo anual (Canon) como contraprestación por el uso los bienes puestos a su disposición, cuyo valor surgirá de la oferta del Adjudicatario. Asimismo deberá pagar mensualmente a la ANP, un Canon Variable durante todo el plazo de la concesión, en contraprestación por el uso de los bienes puestos a su disposición, en función del volumen movilizado en los muelles de la Terminal u operado en la Terminal (contenedores y combustible)s.

CONDICIONES BÁSICAS DE LA CONCESIÓN.

La operación de la Terminal en régimen de concesión, implica la prestación en forma indirecta por la ANP a través del Concesionario, de los servicios involucrados.

La Terminal será una terminal pública, en el sentido que el Concesionario estará obligado a prestar servicios a todos los usuarios que los soliciten, en las condiciones legales y contractuales de la concesión. Ello no impedirá que el Concesionario pueda realizar contratos especiales con clientes en función de tráficos asegurados o servicios regulares.

Los objetivos que la Administración pretende alcanzar, por intermedio del
Concesionario, son:

- Asegurar un servicio de calidad, confiable y al mínimo costo para el usuario final, para las operaciones con contenedores, carga general, graneles y otras cargas pasibles de ser atendidas en una Terminal Polivalente.

- Brindar las más adecuadas condiciones para favorecer el desarrollo del comercio exterior del Uruguay y particularmente la exportación de productos nacionales.

Los servicios a prestar por el Operador de Terminal, comprenden:

- Servicios a Buques de Carga: Uso de muelle; amarre y desamarre; suministros (agua, electricidad y otros).

- Servicios a la Mercadería: Carga, descarga, estiba, desestiba, reembarque y remoción, movilización, depósito, almacenamiento y servicios conexos a mercaderías y contenedores, incluyendo consolidación y desconsolidación de contenedores, reparación, limpieza, y cualesquiera otros logísticos o conexos referentes a la mercadería general, los contenedores y a la carga en ellos contenida.

SERVICIOS EXCLUIDOS de la CONCESION.

La Terminal no podrá prestar:

- Servicios a buques de pasajeros o servicios a pasajeros, tal como se definen en el Reglamento de la Ley de Puertos.

- Servicios a buques de guerra.

- Servicios de recolección de residuos sólidos y/o líquidos provenientes de los buques.

- Servicios de reparaciones navales con instalaciones de dique flotante o dique seco.

COMPETENCIA INTERNA EN EL PUERTO DE MONTEVIDEO.

La ANP se reserva el derecho de otorgar, con la aprobación del Poder Ejecutivo, nuevas concesiones con similar o idéntico objeto, en otros terrenos o instalaciones propiedad de la ANP o que sean por ella administrados.

La Terminal deberá prestar servicios en condiciones de libre, leal y sana competencia con otros operadores instalados en el Puerto de Montevideo o que actúen en otros muelles, depósitos o instalaciones de dicho puerto.


El plazo de la concesión será de treinta (30) años contados a partir del día siguiente a la fecha del Acta de Entrega de las Instalaciones.

El Concesionario deberá realizar una serie de inversiones mínimas al comienzo de la concesión, como ser:

- Adquisición y puesta en operación, sobre los muelles existentes de, al menos, uno de los siguientes equipos:

* una (1) grúa móvil sobre neumáticos para transferencia buque-muelle de contenedores u otras cargas, con capacidad mínima de levantamiento de cuarenta (40) toneladas y alcance de treinta (30) metros respecto a la línea de atraque o borde de muelle; o

* una (1) grúa pórtico de muelle sobre rieles, con una capacidad de transferencia teórica mínima de treinta y cinco contenedores por hora (35 contenedores/hora).

El/Los equipo/s podrá/n ser nuevo/s o usado/s; en este último caso, deberá/n disponer de una certificación de aptitud técnica emitida por una sociedad certificadora internacional.

- Adquisición del equipamiento mínimo para operar con contenedores, carga general y graneles, según se prevé en el Reglamento de Habilitación.

- Implantación de una metodología de recepción, almacenamiento, movilización y despacho de mercadería y contenedores, acorde a los estándares mínimos aceptables en el ámbito internacional.

- Instalación de un sistema informático operacional para apoyo a la gestión y control, destinado a optimizar la operación de la Terminal.

El sistema informático deberá ser compatible con el que utiliza la ANP, a afectos de permitir la interacción y el intercambio de datos (control de accesos, etc.)

- Construcción de la vía de circulación externa a la Terminal, a efectos de sustituir las actuales vías de circulación vial y ferroviaria e integrar plenamente el área de éstas a la Terminal.

- Construcción de un vallado en todo el perímetro de la Terminal, en la forma y condiciones que se establecen en el Anexo I.

- Construcción de las obras de distribución de energía eléctrica (incluyendo, en su caso, subestaciones de transformación) y agua potable que posibiliten la medición de los consumos registrados por actividades en el
área de la Terminal.

- Dragado del área acuática adyacente a los Atraques 8, 9, 10 y 11, en un ancho mínimo de cincuenta (50) metros, a efectos de posibilitar la operación de buques con diez (10) metros (equivalentes a 33 pies) de calado.

El Concesionario deberá, durante todo el plazo de la concesión, disponer de equipos y sistemas en cantidad y calidad tal, que permitan prestaciones iguales o superiores a aquellas requeridas en estas Bases.

El plazo máximo para la adquisición y puesta en operación de equipos y sistemas, así como para la ejecución y habilitación de las obras, incluidos en el "Programa de Inversiones Iniciales", se establece en dieciocho (18)
meses a partir de la fecha del acta de entrega.

- Contratacion de personal de ANP.

El Concesionario deberá contratar treinta (30) funcionarios de ANP, seleccionados entre aquellos que revistan en la plantilla de la ANP sesenta (60) días corridos antes de la fecha del acta de entrega, para integrarlos a su plantilla de personal estable y sujetos al régimen laboral general.

Las empresas interesadas podrán adquirir un juego completo de las Bases de la licitación en la Sección Compras - Departamento de Abastecimiento de ANP (Edificio Sede, Rambla 25 de Agosto de 1825 N° 160, Piso 3º, Oficina 306, Teléfono 1901 841, Fax 916 2106), previo pago de la suma de cinco mil Dólares USA (US$ 5.000), el cual se efectuará en la Tesorería de la ANP, en la Planta Baja del mismo Edificio Sede.

Cualquier firma que haya adquirido las Bases puede solicitar aclaraciones sobre los documentos de licitación mediante comunicación por carta o fax, dirigido al Departamento de Abastecimiento de la ANP (Edificio Sede, Piso 3º, Oficina 306, Fax: 916 2106), hasta veinte (20) días hábiles antes de la fecha fijada para la presentación de las ofertas.

Están habilitados para participar en esta licitación, todas las empresas, nacionales o extranjeras, que cumplan los requisitos establecidos en las Bases.

Se admitirá que un Oferente se presente: (i) individualmente; o (ii) como grupo de empresas; en ambos casos, el Oferente adjudicatario deberá constituir una sociedad respetando la conformación en la etapa de presentación.

No podrán ser Oferentes o integrantes de un Oferente, las personas físicas o jurídicas que:

- Tengan la calidad de Operador de terminal en el Puerto de Montevideo; o,
- Sean accionistas de un Operador de Terminal en el Puerto de Montevideo; o,
- Formen grupo de interés económico con un Operador de Terminal en el Puerto de Montevideo, o con los accionistas del mismo, de forma que se pueda presumir lesión al principio legal referido.

La Propuesta Económica estará integrada por el monto del Canon Fijo ofrecido, en Dólares USA. Los Oferentes deberán ofertar un Canon Fijo mayor o igual a dos millones de Dólares USA por año (2.000.000 U$D / año).

Los requerimientos de antecedentes técnico-operativos y económico-financieros, son entre otros:

El Oferente deberá poseer experiencia en operación portuaria, la que se evaluará en función del volumen de mercadería movilizada. En tal sentido, se deberá demostrar fehacientemente una movilización acumulada de mercaderías buque-muelle y/o muelle-buque, para los últimos tres (3) años, no inferior a ochocientas mil toneladas movilizadas en el período (800.000 toneladas en los últimos tres años). Este volumen refiere a mercaderías, contenerizadas o no contenerizadas, independientemente del tipo de operación.

El Patrimonio Neto del Oferente, deberá ser de al menos siete millones de Dólares USA (US$ 7.000.000).

La apertura de los pliegos está prevista para el 09 de Mayo de 2.003 a las 15:00 Horas en Sala de Actos de 2do Piso Of. 2.11

Para información completa consultar Pliego de condiciones